这条商业通道过活。
这些流民，大股的有数千人，小股的只有四五人，也沒有一个统一的组织，因为沒有人养的起这么多人，可以说只要有粮食，这些人立刻就会投奔过來，而庄周手中，粮食却是多的发霉。
因此当庄周亮起旗号，大肆派粮后，无数人由于各种原因投奔而來，庄周一律收下，仅仅二十天时间，庄周就由北上的十八人一跃成为统领上百万人的领袖。
经过体能标准考核，由于能在逃亡途中活下來的，大多是青壮年，有进一步发展潜力的青壮年男丁就有了三十万，此外的七八十万人，也被按照军事管理的办法划分开來，四十岁以上的成年男子三十万，青壮年女子三十万，少年二十余万，沒有战力的老弱妇孺病残也有二十來万。
这些人自然不能照搬现代的军事编制，一方面是冷兵器时代，并不像热兵器时代考虑的是火力配置，人数是相当重要的，二是训练周期太长了，这个时候是不合适的。
所以庄周是以地域划分为基础，把來自同一村同一乡的人按照青壮年，少年，老弱划分开來，分别编制，而同一编制里面，又有无数个小集团打乱组成大集团，一边编组，一边训练，而人员选拔也是以将训练中的优秀分子提拔成为代理指挥官为主，以招贤令为辅，收揽流民中的人才。
因此短短二十天里，庄周就有了一线野战主力三个集团军十个师，每个师的编制是三万人，加上一个近卫师三万人，都是二三十岁的青壮年，按照昆仑星的终身服役制度，庄周即便提前到四十岁退役，这些人也至少还能服务十年，已经足够庄周横扫天下了。
同时还有二线地方守备部队，预备役，补充兵力共计八个集团军，二十四个师，分别为四十岁以上成年男子三十万，青壮年女子三十万，十岁以上少年二十万，这个时候十四岁便可结婚，有的拉丁拉到七八岁的小孩，庄周自然不会如此，不过把这些人组织起來，也方便管理，发挥一定作用，而且通过对他们的教育，可以更好的培养下一代。
此外就是三线部队，是需要保护的对象，只是军事化组织管理，方便跟随主力迁徙，主要是老弱妇孺，相当于大型的幼儿园和养老院，把老人小孩集中在一起，方便老人照顾小孩，把大批的青壮年解放出來。
由于人数太多，庄周只直接任命师长一级的指挥官，当然是代理的，还要看以后的表现，而向下指挥一万人的旅长和三千人的团长，五百人的营长，都是下面推荐，需要庄周亲自确认，任命才有效，这自然是为了保证不会有其他人可以任命军官，令权不一可是军队大忌，不过这个任务更多的是湛卢等人在做，同时以十人为班，三十人为排，百人为连，规定这三级必须直选，由所有的士兵举手选出，公开透明，公平竞争，民主选举，择优上岗，选举结果除非有特别重大的是由，否则无法改变，而且任命也需要上级确认。
这么大批的人，需要组织起來，加以训练，自然是极为忙碌的，由于素质不一，这个时候也无法进行太过严格的训练，即便是军纪，也要越简单越好，所以庄周就极为简单，把三大纪律八项注意照搬了一遍，编成歌曲传唱，即便是不识字的人也能很快学会，再严肃的处理几次突发个案，加以广泛宣传之后，军纪就初步贯彻下去了。
而训练就更为简单了，就是训练队列，立正，稍息，向右看齐，齐步走，正步走，跑步走，向左转，向右转，向后转，立定，敬礼，反复的训练这个，其他所有的战斗技能统统不训练，只训练这个，因此二十天下來，这支军队队列只看外表已是像模像样，由于统统换了欧盟军队的服装，排出方阵时，那种整齐的队列所带來的威严肃穆，远比昆仑星的大多数军队都强许多，最关键的是，通过队列训练，这支军队已经有了初步的整体感和归属感、荣誉感，而且令行禁止，看上去的至少外部样子是完全具备了。
当然这支军队真实战斗力是值得怀疑的，电子时代的军装，好看是好看了，可要真打起來，绝对比不过一副板甲防御力更强，许多人甚至连兵器都沒有，都是赤手空拳，幸好庄周不需要他们战斗，有修行者在，军队，就是用來充场面的。
但这样做至少有一个好处，由于明确了战场的指挥权序列，各级指挥官大多是竞争上岗，光看服装就知道彼此的等级，而且编制到了十人的班，远比这个时候军队编制只到五十人一级來的优越，十人的小队，大多是同乡同村，不论是配合还是坚韧都不是随便凑合的军队可比。
自然，一切有益的经验，都在汲取之列，诉苦这种调动积极性的绝招自然是大用特用，关键是这个时代的流民确实太苦，房子被人抢占，土地被人圈走，家人遭到侮辱杀害，老百姓愤怒却又无奈，根本沒有保护自己的手段，只能等到别人的救济，这个时候有了诉苦的渠道，自然是大说而特说，然后对这种盲目的情绪稍加引导，极高的阶级觉悟就來了。
“驱除鞑虏，恢复华夏！”“均田免粮，平均地权！”这样的口号就自然而然的在引导下提了出來，并且迅速成为新生力量的主导方针，通过歌谣等方式传唱，宣传工作很重要啊！是让大多数人服从少数人意志的重要工具，而当宣传内容和社会现实吻合时，爆发出來的力量是惊人的。
由于民生凋敝，而且需要稳定团结，高效处理面对的问題，这个时候庄周实行的是军事化管理，也就是军政，庞大的人群在这种管理下如臂使指。
现代的制度，大多是三权分立，军政分离，军队内部又战训分离，后勤独立，归根到底，就是权力的制约和平衡，沒有人有绝对的权力，在整个体系中都是可以替代的部分，庄周也仿照这个制度，在保持自己最高权威的基础上，下面建立了军令，军训，军政，军勤，军法、军情六部，由于一开始只有军沒有民，所以连行政机关都省掉了。
接着，庄周就肇极立基，称帝了。
定国号为汉，取消年号，改为汉元纪年，当年为汉元一年，恢复骅国首都盛京为上京，同时宣布定都上京，并诏告天下，要在來年三月搬入上京承天宫。
一时间四方震惊。
一般來说，称帝也要看时机，并不是一概的不对，称帝的好处，是旗号打出來了，和原來的统治者可以说是彻底决裂，再沒有缓和的余地，让有心人看到，自然就会大量前來投奔，坏处则是当了出头鸟，很可能被余力尚在的朝廷给铲了除除了铲，连根毛都剩不下，到天下大势已定排排坐分果果的时候这个最先冒头的可能已经连渣都沒剩下，所以真正的聪明人是不会來投奔的，不过也不是绝对。
像秦末的陈胜吴广起义，秦朝实力强大无比，不挑大旗就是个死，挑了大旗之后分封六国旧部，形成星火燎原之势，说不定还有一条活路，可惜陈胜吴广终究是能力不行，被剿灭了，隋朝末年，李唐起义，先占了长安称帝，便定了名分，可以大肆接受隋朝剩余资源，而且关中险要，进可攻退可守，逐个剿灭敌对势力，只要自身实力不太差，天下大势就已经定了，而像元朝末年，朱元璋起义，当时元朝骑兵实力也非常强大，冒头的就会遭到打压，而朱元璋最关键的策略就是缓称王，在众多的反元势力中不显眼，埋头发展，等到后來，元朝实力耗的差不多的时候，已经奈何不了朱元璋了。
而庄周称帝，自然也不是心血來潮，无论是对内对外，庄周都沒有对手，需要的只是用尽可能快的速度，将手中的资源转化为实际的影响力控制力，所以，称帝就是最好的选择，只要将苏箬人派來围剿的骑兵击败，大势就基本定了。
如此，基本就已经决定了，将來昆仑星会实行君主立宪制度，钟毓秀的劝说固然是考虑了她自己的利益，却的确有着她内在的合理性，事实上，能够让庄周选择的制度根本就不多，不过是皇帝独裁制度、君主立宪制度、民主选举制度三种，独裁庄周自然不愿，而且不适合历史规律，君主立宪和民主选举两种，却是难以抉择。
不过考虑到这两种模式的典型模本，英国和美国，无疑是英国和昆仑星的情况更相似，因此在相似的历史背景下，用君主立宪制度也就理所当然了。
比历史提前半步，已经足够了。
而且用这个制度，有两大好处，一是保持了修士超然的地位，对新帝国有巨大影响力的同时，还可以不被牵扯的太深，普通人的世界，还是要有普通人來决定，二是有着进步的空间，当平民的力量更大的时候，贵族的力量自然就会退缩，这是政治力量相互妥协的结果，也是一种形式独裁实质民主的制度，或者说，这个游戏规则，比起暴力革命來更温和。
事实上，庄周是在和时间赛跑，自从离地焰光旗到手，一种隐隐的预感就提醒着庄周，自己逍遥的日子不会太多了，三清圣人的布局啊！又有多少人能够看的透，不知不觉间自己已经被卷入了修行界的残酷争斗中。
一旦入局，那就是你死我活，容不得半点退让，败者就是形神俱灭，最好的结果也是上封神榜，从此为人奴役，不得自由，弱肉强食的自然规律在修行者的世界中贯彻的远比普通人更彻底，也更裸。
对一个修者而言，自由往往是比生命更重要的东西，是最可宝贵的。
因为有不能失去的，所以，绝不能败。
所以必须要趁着自己还能自由的支配自己时间的时候，把昆仑星的事务解决掉。
第一份诏书只是宣布称帝，建国号，纪年，定国都，算是基本内容。
骅国本來就内乱不止，反抗势力极多，称帝称王的也不少，甚至最夸张的，有个小寨子只有百十号人，连山贼里面都排不上号，寨主竟然也号称皇帝，而且有三宫六院，十來个老婆，都册封为妃，所以庄周称帝。虽然醒目，那也是因为他手下有百万人，算是整个骅国排的上号的势力了，但刚组建的势力是无论如何也敌不过苏箬人的铁骑的，各方势力也以为这个新汉国只是昙花一现而已，即便是庄周宣布要在來年三月搬入承天宫，也被看成了宣传做秀，苏箬人铁骑给人的印象实在是太可怕了，众人自然不好看好一个成立只有二十天就匆忙称帝的势力，最多也就是咋舌此人大胆，不知死活。
真正震惊各方势力的是庄周接下來的两份诏书。
在接下來的第二份北伐苏箬鞑虏诏中，控诉了苏箬人的野蛮暴行，屠城，圈地，绝我衣冠，焚我诗书，是华夏一脉死敌，此仇是国族之仇，是华夷之仇，国家兴亡，匹夫有责，因此汉国决定大军北伐，维护圣人礼教，汉家衣冠，号召一切周人都起來抵抗苏箬人的暴政，为驱除鞑虏，恢复华夏，建设大汉国出力，有立功者则不吝封赏，而对处理苏箬人，则宣布了两条方针，侵占财产必须退还，不足部分用劳役偿还，有罪士兵必须处罚，得到法庭公正审判。
这一份就占据了大义公理，更把和苏箬人的矛盾上升到了国族之间，文明和野蛮之间，生死存亡的斗争，让魏国和梁国都不好插手，但最厉害的还是第三份诏书。
一切革命起义，其实都是为了社会资源的再分配，在这种分配中，打击敌人固然重要，但更重要的是培育在这次分配中的获利阶层，使之成为自己最强有力的支持者。
历史上的起义，一开始秦末陈胜吴广起义就比较浪漫，说是王侯将相，宁有种乎，史记中所载项羽刘邦两人本纪，也是如此，项羽指着秦皇巡游的车架说彼可取而代之，刘邦则说大丈夫当如是也，说穿了都是要当皇帝，是属于很理想化的。
到了东汉末年，黄巾起义，由于汉代图谶、纬书盛行，预言吃香，干脆就神棍化了，号曰“苍天已死，黄天当立；岁在甲子，天下大吉！”等到了隋末，有两个牛人，一个是长白王簿，做了无向辽东浪死歌，鼓动老百姓起來造反，道理就更朴素了，说是到了辽东打高丽是个死，起來造反也是个死，左右是个死，还不如反了吧！另一个李密，文采好的很，出手就是“罄南山之竹，书罪无穷；决东海之波，流恶难尽！”绕了好大一个弯路。
直到唐末黄巢起义，终于提出了均平，不过黄巢本人是流寇，他的天补均平，其实和一般强盗土匪的替天行道、劫富济贫差不多，富是劫了，济的却是自己的贫，说他是寇是一点都不冤枉的，而且黄巢此人，简直是中国史上吃人第一，写他的书里，除了吃人就还是吃人，有组织的吃人，把人当成军粮，用石磨碾碎，煮熟当饭，此人后來好不容易打进长安，满城尽带黄金甲，爽了一回，就完蛋了，不过这口号却传了下來，到了南宋初年，就在钟相、杨幺手里发展成了等贵贱、均贫富，这个杨幺，就是在说岳里被大英雄岳飞招降的洞庭水贼杨幺，后來还在抗金战场上出了把力。
至此以后，农民起义的口号就越來越实际，针对性也越來越强，逐渐聚焦到了土地制度上，李自成提出均田免粮，当时各地都传唱闯王來了不纳粮，这是针对当时明朝赋税和三饷沉重來的，一路可说是望风而降，轻松打进北京，到了太平天国，就说有田同耕，连天朝田亩制度也搞出來了，可惜太平天国也搞大锅饭，制度终究沒能真正实行下去，等到了孙中山，提出平均地权，又是沒能彻底实行，但其实已经摸到了根子上。
有这么多前辈的榜样，庄周自然清楚，归根到底，还是要解决农民的土地问題，而土地问題，实质就是一个战后的土地再分配方案，使得大部分无地少地的农民获得可以养家糊口的土地，赢得尽可能多的支持，解决了这个，就彻底的赢得了整个世界，所以庄周的第三道诏书，颁布了大汉帝国土地法，内容只有一个，就是平均地权，土地私有。
土地产权的获得、续受、使用、收益、处分、转让、消灭、保护，都有了详细的规定，明确规定了土地产权私有，神圣不可侵犯，考虑到资本主义的发展需要，还做了一些限制，不能侵犯他人利益，而且应当在合理条件下为他人提供便利，当然最重要的是，这份诏书颁布了大汉帝国的土地路线，是依靠贫下中农，团结富农，争取部分开明绅士，打击恶霸地主并沒收其土地，无主土地国有，并公布了这些阶层的认定标准。
由于目标明确，就有了可执行性，尤其是地主的认定，那些坚持反抗苏箬人的世家大族自然是开明绅士之列了，除非民风极坏的，死心塌地跟着苏箬人走的，这就团结了大多数。
当年宅第法和解放黑奴宣言一下子使得北方获得充沛的人力资源，庄周的土地法一出，效果却更是惊人，不但无地的流民佃农翘首以待，就是梁国土地上残存的世家大族也纷纷派人前來联系，平均地权固然召來不少人反对，但土地私有却实在是太对这些家族的胃口了，这意味着即使是皇帝，也无法剥夺他们的土地，而不是像以前那样，皇帝以天下为家，天下人都是皇帝的奴仆，可以随意奴役，天下财产都是皇帝所有，可以随意使用。
而且虽然说是平均地权，但是骅国此时人口大量减少，无主土地极多，尤其是地主认定中的奥妙，自然是明眼人都能看出來，只要不和新政权为敌，一切好说，大汉帝国还是保护地主的土地的，毕竟大汉帝国土地法并不禁止土地所有权流转，也并不反对土地集中，地主，其实也就是手里土地比较多而已，资本主义社会农业的主力也是各个农场主，只要好好引导就是了，也就是说这些家族原有的土地，只要能够拿出足够的证据，即便是已经被苏箬人沒收，也是可以获得新政权的承认保护的。
而相比苏箬人却只会无偿或是以极低的价格从他们手中夺走土地，两者自然是天差的别，尤其是这个承诺，还是一个拥军过百万的帝国皇帝亲自颁发诏书做出的，自然是绝无儿戏，不容更改。
也正是因为这份诏书，各方势力都看出了新立的大汉帝国。虽然刚刚成立，却并不简单，在政治上已经初步成熟，制度完备，和一般称王称霸的流寇却是截然不同，梁国魏国虽然有些顾忌，但是比起因此带來的好处來说，却是微不足道了，无论如何，大汉帝国是周人的，比起野蛮凶残的苏箬人还是强了许多，既然是驱除鞑虏，恢复华夏，自然是不好背后下手，至于平均地权，土地私有。虽然有些不妥，不过新朝初立，自然都要伴随着全国土地的重新分配，庄周的土地法也就是更明确了些，别人是在天下已定后分配土地，而庄周是事情还沒有个影的时候就开始大画炊饼，出售土地期权來获取支持，也沒什么特别的，能看出其中隐含深意的，却是极少极少，土地私有权的确立，在未來将深刻的影响这个星球。
第八卷 大地平沉 第二章 战时戡乱，土地赋税
梁国富庶繁华，无论是人口物资，恐怕都十倍于魏国、骅国，而且拥有大军百万，军力可谓极为强盛，无论从哪个角度來说，这都是一个极为完美的封建国家，只是生不逢时，几个敌国的军队，都是如此强大，梁人的百万大军，守土有余，进取不足，在天下的这个大棋盘上，就是最大的一只无害草食动物，时刻都可能被身边的国家分而食之，它本身沒有多少危害性，但是得到它的国家就可能统一整个大陆。
魏人民风朴素，尚武精神极浓，军士训练有素，而且勇猛善战，只是在北面面临着沓蓝人越來越沉重的压力，苏箬人建立骅国后，和沓蓝人交好，魏人在东面也面临着巨大的压力，可说是独力抗击着东北两面的少数民族。
在魏人以西，是西域三十六国，这里是最为动荡的，尤其是这些年西沓蓝在沓蓝族的内斗中失败，开始向西迁徙，西沓蓝和西域三十六国为了争夺水草牧场，争斗激烈，这一地区就更不安稳了。
但是魏人并沒有清闲下來，东沓蓝在部族斗争中胜出，开始全力南下，苏箬人逐渐稳定国内形势，对魏国也是跃跃欲试，所以魏人是最无奈的，甚至派出使者到江都寻求帮助，为了抵抗來自北面沓蓝人和东面苏箬人的压力，魏国迫切需要一个强有力的盟友，以前这个盟友只能是梁国，而现在则又多了一个选择，所以说如果哪个国家最希望新兴的汉国发展壮大，那一定是魏国。
而苏箬人建立的骅国，则是内乱不断，十多年來，几乎每年都爆发十万人规模以上的屠城事件，也就是每年都有大型的动乱发生，在镇压叛乱的过程中，大批的家族也被苏箬人的血腥恐怖吓倒，投降了苏箬人一边，因此苏箬人除了三十万铁骑外，还拥有由周人组成的仆从军队六十余万。
与此同时，骅国境内还有大批结塞自保的豪强，这些人虽然对苏箬人不满，但是为了保持自己的家业，在表面上已经开始顺从苏箬人的统治，真正直接起兵对抗的已经越來越少了，也是在这种情况下，苏箬人已经基本稳定了国内的形势，已经可以继续对外掠夺。
总的说來，梁国无心无力，魏国有心无力，骅国有心有力。
这就是庄周建立汉国时的国际政治环境。
随着北伐苏箬鞑虏诏和颁行大汉土地法诏两份诏书的颁布，新立的汉国迎來了进一步的势力急剧扩张，在梁国和骅国边界，原本至少聚集着三百万以上的流民，即便是庄周大派米粮，也只收揽了百來万人，这时候由于开始立国，接下來就要确定行政区划，将四周土地纳入自己的实际控制中，汉国又迎來了一波高速增长期。
在原有的城市乡镇基础上，汉国重新规划了方圆数百里范围内的人口布局，然后在军队的保护下，大批大批的流民向四面八方进发，一个个的定居点被设立起來，简单的军管会和民议会立刻被建设起來，行使当地的权力。
颁行土地法后，前來投奔的大股大股的流民队伍可说是络绎不绝，这些人自然是也被按照先前的办法迅速打散训练，有了一定基础后，就更容易了，这种裹挟流民的手段最是简单不过，只要把他们组织起來，然后委任合适的人选统领就可以了，这些被委任的人员自然会尽心尽力的完成上面下达的命令。
虽然在建立定居点的过程中也有阻碍，但庄周手中光是能够用于作战的就有百万大军，而且有了初步的组织。虽然兵器不足，可只要有了组织，即使手里只是拿着竹竿，那也是一支军队，面对几千人的大股流民和数百上千的苏箬骑兵，那是占据了绝对优势，在试探了几次后，就再也沒人敢正面对抗这支新兴势力，就连苏箬人的骑兵也后撤了五百多里，远远监视着汉国的大扩张。
原本这里就是三国交界，流民聚集的地方，无论是梁魏还是骅国都是力量不足，对此很难有大的动作，可以说整个扩张过程中，根本就沒有什么强有力的抵抗。
所有人的任务就是急行军到分配的地点，建设临时居所，最主要的任务就是重新确立身份制度，所有管辖下的流民必须重新登记，然后领取身份证明，按照屯居点确立保甲制度，五户一保，十户一甲，控制流民重新流动，有了定居点，原來的三线军队，老弱妇孺病残，由军队编制转为军队家属，也被散入各个定居点，二线军队中，大批的士兵也被转入军管会，负责管理地方，由于接收过一定时间的教育，这些人在定居点的建设中发挥了很大作用。
重新登记身份，设立户籍制度，各家各户联保，设立保甲制度，这两大制度完成后，只要进入定居点的流民，便基本已经成为汉国管辖下可以有效控制的居民，沒有再度流亡之虞。
由于国家新立，根基不稳，这个时候还是实行的军事管理，除了军管会外，各个定居点居民中声望较高的便被选入民议院，帮助管理，这些人以后相当一部分会成为当地的行政官员，但这时候他们只能是军队的辅助者，这也是为了以后君主立宪设立议院做准备了。
由于是军事管制，各个定居点之间人员是严禁自由流动的，必须要在军管会申报之后，得到批准才能开出通行证，而且路程人数都有严格限制，十人以上规模的私下聚会更是严禁。
庄周设立军令、军训、军政、军勤、军法、军情六部，军令部其实就是参谋部，负责实际指挥军队作战，基本和民政无关，其余五部，军训部负责军队训练，这时候就要帮助各个定居点建立武装护卫队，并且对他们进行必要的训练，使之成为可靠的战争后备力量和地方治安力量，而军政部则负责兵员招募和军队的思想工作，要从地方动员兵力，军勤部是负责军队后勤，自然要从地方筹措物资，都是要和地方打交道的。
关键还是军法和军情两部，由于庄周深受三权分立的影响，把军法部升格到了和军令部平行的地位，负责军法审判和军纪检查，在地方上由于是军管时期，也同样实行军法，这时候的军法，由于军队的特殊性质，是非常严苛的，有十七禁令、五十四斩，动辄就是死刑，甚至连一些影响军容仪表的，比如说笑太大声，点名迟到，也是斩刑，但实际实行中却又执行不严，可以说是轻重不分，执行不力，弊端重重，庄周以三大纪律八项注意为军纪，自然要重修军法，取消了大部分斩刑，只在几个最严重的例如逃兵等问題上仍然保留了斩刑，其他大部分都是改成了鞭刑，可说是大为减轻。
但无论如何，以军法治民，都是过于严厉的，即便是经过删除了某些不适宜的部分，也是如此，而民法体系庞大，也无法立刻就完备，军法虽然严苛，却简单明了，更能为人理解，总比复杂的让那些大字都不识几个的流民摸不着头脑來的好，庄周最终还是采用了治乱世用重典的法家思想，对一切敌对势力的破坏捣乱，都是从重从严，碰到激烈反抗时，可以直接定性为敌人击毙，事后才进行补报，这种残酷的手段，自然有人被冤枉，但也极大的震慑了一部分潜伏的野心家和各国间谍，稳定了各个定居点的局势。
而军情部负责情报工作，可谓是皇帝耳目，由湛卢亲自领导，也被升格到了和军令部平齐的地步，只是庄周毕竟來昆仑星时日尚短，可说是全无根基，这个时候要打造一支情报力量，便发现人手严重不足，无法可施之下，庄周只好依托被打散分入各个定居点的三线军队，这些老弱妇孺自动成为军情部的义务情报员，负责自己所在定居点的情报收集工作，交给专人分析，同时鼓励告j，保甲之间实行连坐，主犯按律论处，保甲中其他人按从犯减等处罚。
这也是最主要的两个集体罪名之一，一是逃兵罪，士兵战时逃跑，则军官可以斩士兵，军官带头逃跑，则士兵可以斩军官，官兵皆跑，则十一抽杀，其余人减等处罚；二就是连坐罪，保甲有人谋反，主犯斩立决，次犯判苦役，其余人等监察不力，按从犯减等处罚。
庄周此举，却是无奈，百姓凶顽，流民之中食人者甚多，习惯以暴力抢夺财物的更是比比皆是，要把这些人重新驯化为良民，非严刑峻法不能服，尤其是外敌强大，国家必须凝成一股绳，力量才能得到最大的发挥。
正是在这种制度下，短短一个月内，汉国扩地千余里，辖下万人以上大型居民点上百个，小型的千人以上也有两千余个，有效控制的民众达到了七百多万，梁国和骅国梁国边境流民聚集的地域，除了少数深山外，全数纳入汉国的控制之中，而且向外扩张了百余里，这还是庄周沒有主动对苏箬人发起大规模进攻的缘故。
苏箬人以骑兵起家，攻占上京的时候号称有三十万铁骑，但是自从攻占上京后，苏箬人建立骅国，已有十余年，这十余年间苏箬人部族人口大长，由立国时的一百來万人增长到一百五十万人左右，只是这新增的人口大多是小孩子，并不能作战，而原來的三十万铁骑，本來就是几近全民皆兵，只要是男子能上马开弓射箭便列入其中，这时退役了一部分，战死了一部分，真正能战之兵不过二十來万，要对付一个号称拥兵百万的国家，即便是沒有经过训练的，也至少要动员五万以上骑兵，同时再动员二十万左右的仆从军队，这才有胜算。
苏箬人少，这二十余万骑兵分散各地，要汇聚到盛京就要一个月，渡过河水又是一个月，庄周称帝不过一月，苏箬人自然是反应不过來，要等到大军决战，至少也还要一两个月。
自然苏箬人也可以动员那些仆从军，只是这些军队除了少数几只，绝大部分都是看门犬型的，要是守护地方，的确是个个凶猛无比，可要让他们外出作战，那就千难万难，这些世家大族哪个不怕自己手里的军队拉到外地却被人端了老窝，而且手里军队有了损伤，对这些人维护自身利益更是不利。
所以要镇压汉国，这些人却是靠不住的，而现在形势不明，庄周要想攻打这些地方，也是极为麻烦，沒有确定汉国可以真正击败苏箬人的骑兵，无论是那些立寨自保的豪强还是投靠苏箬人的世家都是不会轻易倒向汉国的，要是逐一攻打，那自然是太花时间，所以关键还是看最后的决战如何。
虽然边境时有摩擦，但总体还是比较平静，大家都在期待最后的决战。
汉国的一线野战主力扩展到六个集团军，二线集团军达到了惊人的二十二个，主要是各个定居点的守备部队组成，这被列为一线主力的集团军就在边界地带和苏箬人的游骑不断拉锯，在这种小规模的军事冲突中不断变得成熟起來。
庄周就在这种情况下，有条不紊的将土地法真正贯彻下去，汉国境内已经沒有什么地主，所有的土地都是国有，经过丈量后，登记造册，然后分发到各家各户，按户计丁授田，一个成年男子一百亩，成年女子折为八十亩，如果家中有人在军队服役，则每增加一个名额多分两百亩，由军管会和民议会领着，设立界标，颁发土地产权证书，规定土地流转必须到官府登记才有效。
这个时候，农业实行的是精耕细作，结果却是广种薄收，一亩地的亩产，不过是两三百斤，少数技术好的，还要是旱涝保收的良田，也就是四百來斤，如果碰到了天灾人祸，那就是百來斤上下甚至是颗粒无收了。
这是一个死循环，沒有高产的良种，再精耕细作也是无用。
优质良种的推广，也是庄周最迫切想在昆仑星大规模推广的科技，嗯，还要加上造纸术，让恐怖的竹筹去死。
户籍制度建立后，每个汉国辖下的家庭，都可以通过租赁或借贷的方式得到官府提供的良种、耕牛、农具，无钱的可以等到粮食收获时再用粮食偿还，而且一开始就废除了人头税，而是按照耕地数量來征税，按照当年收成的百分之十缴纳，比起佃农交地主的一半甚至三分之二來，可说是微不足道的一点。
为此庄周特别又颁行了农业税法做为土地法的补充，一改税目繁多，手续复杂的历史，规定农业只征耕地一税，除此之外其他任何对农民的直接征税都是非法，此后也不会再对此新增任何名目的赋税，又简化了手续，从來征税，都是只征一分，消耗的火牦中却达到五六分，各种离奇的名目极多，层层盘剥，又有粮食折银的弊端，官府只收银两，百姓卖粮时因为新粮大量上市价贱，吃亏极大，而且所得大多是铜钱，铜钱换成银两又需要经过一重盘剥，故而百姓苦不堪言。
所以庄周明确了税额，就是当年收成的百分之十，由当地官府根据当年产量定出每亩田需要缴纳的数额，公布之后征收，如果当年收成不好，甚至可以减免，而且只收粮食，直接交到当地粮仓，无需再卖，在过程中也禁止收任何名目的手续费和火牦。
在一张白纸上作画最是容易，立国也是如此，一切制度都可以很坚决的被贯彻下去，不会遇到多大的阻力，庄周也是看中了这个，这才下决心要把现在汉国的统治区建设为以后影响昆仑星的核心力量，尤其是土地、赋税这两大根本问題得到解决，庄周的威望在汉国老百姓中已经达到了无可比拟的地步，哪怕是有人在背后说一句庄周的坏话，都会被其他人打个半死，一句话下，就有千万人为他赴死，有这样的民心支持，即便是和苏箬人的决战失败，汉国也绝对不会灭亡。
这个国家，已经把根扎在了老百姓的心中。
由于最基础的问題已经得到解决，接下來就是些锦上添花的工作了。
庄周到了这里后，便发现一个奇怪的现象，像魏国骅国这样的大国竟然都沒有自己的货币，更不用说沓蓝人和西域三十六国了，所有国家都用的是梁国的铜元，这对庄周來说简直是不可思议的。
直到仔细观察后，庄周才明白过來，地球上的货币都是观念货币，就是一张纸甚至是一个电子信号，它有价值的地方依赖政府的公信力，一旦政府崩溃，货币也就跟着崩溃了，而昆仑星的货币还比较原始，货币之所以值钱，不是因为它是官府发行的，而是因为它里面蕴含了金属，代表的是它本身的价值。
而且只有铜元却沒有金元、银元，也是因为货币的计算方式是重量，而不是数量，即使是铜元。虽然计算的时候是一元两元，其实也是因为它里面蕴含的铜的多少，王莽曾经发行大钱，一个大钱价值五十个五铢钱，重量却差不多，利用的就是官府的信用，理念可说是很先进了，但是老百姓根本不信任，还是私下里用五铢钱，大钱很快就贬值了，根源就是不符合当时的实际情况，老百姓看钱的价值，是看的里面蕴含的铜的多少，想用出售官府信用的办法來圈铜，是不可能的。
还有许多地方豪强铸私钱，里面铜的含量减少，掺入了别的金属，也能在一定范围内流通，但相对官府制造的铜钱來说品质差了不少，兑换的时候就要打折扣。
所以庄周很快就建立了大汉帝国中央银行，在各个定居点设立支行分行，负责货币的结算和汇兑，依托手里的两万多吨黄金，实行金本位的货币制度，发行有庄周头像的纸币，
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