历15个春秋,数度起落,几经波折。总体上经过两个阶段:
第一阶段是对中国贸易体制的审议阶段,从1986年开始一直持续至1992年。此间,gatt中国工作组共举行10次会议,对中国的外贸体制、关税和非关税措施、服务贸易和外资管理等进行审议。由于长期以来高度集中的计划经济体制下形成的对外贸易国家垄断,中国的外贸体制与关贸总协定的要求差距甚大。缔约国要求中国尽快改革经贸体制,并以此为中心提出数以千计的口头或书面问题。期间,中国『政府』由经贸部组团,先后组织外交部、海关总署、国家计委、财政部、国务院特区办、国家外汇管理局、国家物价局、国家商检局、国家统计局、国家体改委等部委参加gatt中国工作组会议,就中国经济体制改革、外贸体制改革、关税制度等专题进行口头答疑。
1989年以后,国际风云突变,东欧剧变,苏联解体,中国的“复关”遭遇不利的国际形势和环境。美国等西方国家对中国实施经济制裁,将“复关”当作对中国施压、促变的一张王牌来打。一些西方国家也对中国的改革开放政策产生疑虑,把1988年开始的“治理整顿”视为倒退。在此气候下,中国的“复关”谈判受阻,陷入停滞状态,直至1991年11月美国国务卿贝克访华、中美双方互作让步达成协议(美国支持中国恢复关贸总协定缔约国地位,中国同意台澎金马地区以单独关税区加入关贸总协定)后才出现转机。1992年2月,中国问题工作组第10次会议举行,基本结束了对中国外贸制度的审议。邓小平南巡谈话以及中共“十四大”确立建立社会主义市场经济的目标,给中国的社会经济发展带来了生机,也给复关谈判注入新的活力。同年10月,中国工作组第ll次会议举行,开始讨论中国复关议定书的框架。至此,复关谈判进入关键『性』的第二阶段。
第二阶段的谈判主要围绕市场准入问题展开,是整个“复关”“入世”谈判的核心阶段,也是最困难的阶段。谈判主要解决开放市场的速度、范围、条件等问题。1994年4月,中国签署乌拉圭回合最后文件和世界贸易组织协定。同年ll月,中国提出在年底完成复关的实质『性』谈判,但在12月份gatt中国工作组第19次会议上,未能就中国成为世贸组织创始成员达成协议。1995年1月1日,世界贸易组织正式成立,并在一年的过渡期后完全取代gatt。同年5月中断了近5个月的中国复关谈判在日内瓦恢复进行。7月11日wt0破例接纳中国为该组织的观察员,11月中国复关工作组更名为“入世”工作组,中国“复关”谈判变成“入世”谈判。
1997年5月wt0第4次中国工作组会议就中国加入wt0议定书中关于非歧视『性』原则和司法审议两项主要条款达成协议。同年8月,新西兰成为第一个同中国就中国加入wt0达成双边协议的国家。1998年4月,中国在wt0第7次中国工作组会议上提出一揽子降低关税的方案,受到普遍欢迎。wt0共有135个成员,要求与中国进行双边市场准入谈判的成员有36个,谈判任务极其艰巨。截止1999年10月底,中国已同12个国家结束了双边谈判,另有24个尚未结束,其中包括美国和欧盟。
中美之间的双边谈判在中国“复关”、“入世”谈判历程中贯穿始终,每一次谈判的结果都发挥着举足轻重的影响。作为世界上最大的发达国家和gatt/wt0的主要成员,美国在gatt/wt0中占主导地位,同时它也是中国的最大贸易伙伴。在长达15年的中美谈判中,美国总是代表缔约国向中国提出苛刻条件,中国『政府』则本着“有利、有理、有节”的方针,坚持原则,维护国家的根本利益,同美方进行艰苦斗争。在历经波折和起落的艰辛之后,两国『政府』本着平等互利、互谅互让的精神,终于在1999年11月15日就中国加入世贸组织达成双边协议,实现了“双赢”的结果。至此,中国加入wt0的谈判取得重大进展。
此后,中国“入世”谈判的进程大大加速。2000年5月19日,中国与欧盟代表在北京签署了关于中国加入wt0的双边协定。2001年6月9日和21日,美国和欧盟先后与中国就中国“入世”多边谈判的遗留问题达成全面共识。6月28日至7月4日,wt0第16次中国工作组会议就多边谈判中遗留的12个主要问题达成全面共识。7月16~20日,wt0第17次中国工作组会议对中国加入wt0的法律文件及其附件和工作组报告书进行了磋商,并最终完成文件的起草工作。2001年9月13日,中国和墨西哥达成双边协议。至此,中国完成了与wt0成员的所有双边市场准入谈判。
两个月后的11月10日,中国人民终于迎来了多哈会议审议并通过中国加入wt0决定的历史『性』时刻。在完成必需的程序后,中国在一个月后迈步跨入wt0门槛,成为wt0的一员。
中国成功加入wt0,标志着中国已全面进入世界经济的大舞台,成为中国对外开放新的里程碑。中国改革开放的总设计师邓小平曾指出: “现在的世界是开放的世界”,“关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。”wt0是世界上最大的多边贸易组织,代表着世界贸易总额的90%,与国际货币基金组织、世界银行一起并称为世界经济的“三大支柱”。中国加入wt0是中国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济的内在要求,是中国经济发展的需要。
作为世界的第10大贸易国,中国加入wt0也是世界经济发展的需要,将为世界经济的发展和繁荣注入新的动力。wt0总干事穆尔曾高兴地表示:“中国完成入世谈判是多边贸易体制史上的重要时刻,这是国际经济合作的结果。中国入世以后,世贸组织又向真正成为全球『性』组织的方向迈进了一步。”
世界历史回眸精典文库——启迪世界的100次会议(下) 99 国际奥委会第112次全会
——北京申办奥运成功
2001年7月13日,是一个令中国人兴奋、激动和扬眉吐气的时刻。
这一天,莫斯科当地时间18时15分(北京时间22时15分),国际奥委会『主席』萨马兰奇在世界贸易中心会场庄重宣布:2008年奥运会主办城市——北京。
国际奥委会第112次全会经过委员不记名投票,悬念到第二轮后终于被揭开。第二次申办奥运会的北京,面对强大对手的挑战,以高水平的申办工作和泱泱大国的实力,赢得了2008年奥运会主办权。奥林匹克圣火7年后将在中国点燃!这将是现代奥林匹克运动史上的第一次。中国人一个世纪的奥运梦想终于实现了。
8年前,北京代表中国第一次提出申办2000年奥运会。
但是,第一次申办奥运会,北京没有成功,以43:45,仅两票之差,输给了澳大利亚的悉尼。在沉默了5年后,1998年11月,经中央批准,北京宣布申办2008年奥运会。除北京外,提出申办这届奥运会的全球还有9个城市,其中法国巴黎、加拿大多伦多、日本大阪都是发达国家城市。对北京来说,这既是一次机会,又是一次世界『性』的挑战。按照奥林匹克运动广泛『性』和普遍『性』的原则,1996年奥运会在美洲举行,2000年奥运会在大洋洲举行,2004年奥运会在欧洲举行。2008年奥运会应该在美洲、欧洲和大洋洲以外的大洲举办,这大大增加了北京的机会。
与8年前相比,无论是中国还是北京市,财政实力大大增强。1999年,全国国民生产总值(gdp)超过一万亿美元,北京达到240亿美元。北京在现代化的道路上快速前进,日新月异。很多参加过上次申办工作的专家、官员都不约而同地说,国际奥委会评估团对北京的申办工作给予充分肯定,国际舆论呼声较高,最根本的原因是北京更有实力了。
莫斯科会议临近了,申奥城市之间的竞争也更加激烈。北京奥申委严格遵守国际奥委会的规则,不犯规,不越位,停止了一切申办宣传,从而影响国内媒体也跟着沉寂。这正应了那句名言:此时无声胜有声。
北京获得2008年奥运会主办权,终于圆了中国人民及海外华人华侨一个世纪的奥运梦。
1932年第十届奥运会在美国的洛杉矶举行,半封建半殖民地的旧中国体育落后,当时只有短跑运动员刘长春参赛,在100米预赛中即被淘汰。新中国成立后,站起来的中国人民彻底甩掉了“东亚病夫”的帽子。
1984年,新中国体育健儿赴美国洛杉矶参加奥运会,一举夺得15枚金牌,打破了中国在奥运会历史上金牌“零的纪录”。
从洛杉矶到2000年的悉尼奥运会,中国运动员连续参加五届奥运会,共获得80枚金牌。短短半个世纪,中国已经跻身于世界体育大国之列。然而,中国举办一届奥运会的梦想却多年未能实现。
7月13日,国际奥委会第112次全会投票选出2008年奥运会主办城市——中国北京。这一天的晚上,北京城一片欢腾。
世界历史回眸精典文库——启迪世界的100次会议(下) 100 中共十六大——迎接新世纪的团结盛会
2002年11月8日,中国『共产』党第十六次全国代表大会召开。
这次大会高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真总结党的十五大以来五年的工作,总结改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来党团结和带领全国各族人民在建设有中国特『色』社会主义的伟大实践中取得的基本经验,对新世纪新阶段全面推进我国的改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署,进一步动员全党和全国各族人民,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为开创建设有中国特『色』社会主义事业新局面而团结奋斗,大会选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
11月14日在人民大会堂,在江泽民同志主持下,大会通过了关于《中国『共产』党章程(修正案)》的决议,决定这一修正案自通过之日起生效。决议说,大会一致同意在党章中明确规定,中国『共产』党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特『色』社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现『共产』主义。
中国『共产』党第十六次全国代表大会,是我们党在新世纪召开的第一次代表大会,也是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段召开的一次十分重要的代表大会。